台灣人口急遽老化，該如何面對人口變遷的挑戰，各界觀點不一。中研院長李遠哲從環境負荷與環境的角度出發，認為台灣不需鼓勵生育；經續會中，行政院政務委員林萬億卻指出，需建立減緩少子化的機制，才能保障永續發展。(立報,2006.07.05)
鼓勵長者繼續工作
日前李遠哲主講「能源、環境與人類的未來」，以未來的觀點出發，質疑現行的人口政策，政府以各種方式鼓勵年輕人增產，卻不推廣健康長者繼續工作，只會加重未來年輕人的負擔。
李遠哲指出，我們生活在過度開發的世界，造成能源消耗、生態惡化，臭氧層漏洞，穿透下來的紫外光對人類、生物很不好，這是30年前想像不到的，但靠近地球大氣對流層的臭氧濃度正在增加，中研院環境變遷研究中心最近就測出台灣上空的臭氧濃度在增加。
李遠哲指出，全球僅少數國家未過度開發，卻又正追隨過度開發國家的步伐在發展，能源消耗造成生態惡化非常可怕。全世界礦物儲藏量不是無限，預估原油再40年到60年、天然氣再80年到100年會耗盡，能源爭奪戰已經開始，是國際衝突重要因素，台灣與全球都要好好反省，要回到太陽懷抱與天人合一境界，成為生物圈的一部分。
李遠哲從能源供需分析，即使科技進步使人類50年後不需靠礦物燃料，台灣仍會是能源輸入的國家。主因是台灣地窄人稠，每平方公里住了6百人，是全球第二高，遠高於歐美國家，很有可能幾年後台灣每人可享受的陽光會是全球最少的地方。
因此，台灣鼓勵多生小孩的方向有檢討的必要。李遠哲認為，台灣2千3百萬人口太多，應該減少住在台灣的人口，現在不少人55歲就退休，靠政府養到80歲，造成年輕人很大的負擔，因此建議政府鼓勵健康的長者繼續工作。
人口減量未必不是好事
另一邊，行政院政務委員林萬億在「台灣經濟永續發展會議」社會安全組中表示，政策將朝「減緩少子化」的方向研究，鼓勵生育但不強制。
林萬億坦承，台灣的人口密度居世界名列，不宜鼓勵高出生率，但台灣必須解決人口迅速老化現象，因此必需有減緩低出生率的的機制，也就是減緩少子化的速度。他說，考量台灣土地面積、天然資源、環境保護、產業結構等因素，討論人口減量未必不是好事，但出生率已在下降，必須減緩下降速度，政府提供環境和誘因，讓婦女可做選擇，並非要急速提升生育率。
他認為，如果出生率減緩下降，照顧老人需要的各種資源，會有更多時間準備，出生率下降的焦慮，例如勞動力不足、學校招不到學生、國力受影響等問題，也會緩和。
林萬億指出，出生率急速下降問題不是全球性的，主要發生在日本、義大利和台灣。台灣土地小，天然資源有限，加上環境保護、產業結構等問題，「如果能夠從這個時候討論人口減量，未必不是好事」，但減量已經發生，不能減得太快。他舉例說，就像減肥一樣，不能減得太快，否則會有病變，要自然一點，過程中也不要牴觸其他工作需要的精力和體力。
林萬億表示，政府給願意生育的婦女一些鼓勵，但是不強制，提供的誘因也不會造成對他人的傷害，例如「拿你的錢去讓別人生孩子」、原有權益被剝奪；此外，政府也要排除阻礙生育的障礙，例如不孕症、交通、育兒問題等。他強調，政府不是要急速提升生育率，因為婦女自己擁有身體權力，政府只是提供環境和誘因，讓婦女可以選擇生或不生、生幾個。(陳怡君報導)
留言列表
