彭婉如文教基金會的部落格

彭婉如基金會董事長

劉毓秀教授分析，從整個社會邁向失業低薪化、少子化、高齡化等階段，建構社區托育、課後照顧政策就更急迫。她指出，以中油為例，以前年輕人薪水3至4萬，現在只有兩萬多，工作都變成外包、約聘僱，台中以南都有這個危機；另外少子化也是不可忽視的議題，10年間人口減少1／3。全台平均每個女人生1.24個小孩，台北市生1.08個，高雄市是全國生最少的城市，平均每個女人生1.0015個小孩。

而高齡化現象，則顯現在民國140年老年人口將佔全國總人口數37％這個數據上。

劉毓秀表示，瑞典1993年已經有20％的老年人口，現在也還是20％，因為小孩生得出來，世界競爭力是第3名，國家花大量預算照顧老人，小孩卻還能賺錢。另外，女性勞動力嚴重流失也不容忽視，日本跟韓國的女性就業人口是成M型，但台灣女性20幾歲的就業人口最高，結婚以後就往下滑，更特別的是，因為照顧工作低薪，所以既賺不到錢養家，也沒辦法照顧別人的小孩。因此，從表面的數據看來，台灣女人是既不工作也不生小孩。

為了建構友善的生養環境，以政府政策而言，訓練社區媽媽到學校進行課後照顧，既可以提供「社區大家庭」的成長支持 ，又提供在地部分工時工作，適合需要兼顧家庭和孩子的社區媽媽，一舉多得。

2006年11月起，彭婉如基金會遊說高雄縣市政府負起普及課後照顧服務的責任，說服學校辦理「社區大家庭」模式普及課後照顧；彭婉如是在高雄遇害，但是女人在哪裡死掉，就在哪裡站起來。

劉毓秀最後語重心長的表示，基金會推展課後照顧時，被業者打電話威脅，事實上對業者造成威脅不是政策而是少子化情勢，業者要怪她們實在是見樹不見林。

高雄市教育育局代表潘春龍則說明，高雄92年開始推動課後照顧，95年擴及幼稚園，便是希望讓雙薪家庭安心工作。因為社會轉型後，產生對兒童較多誘惑的不良環境，所以提供課後照顧協助兒童成長，目前有14個課後留園據點，希望學校不要把孩子留下來當補習班，要注重生活教育，中低收入戶及特殊情形的家庭子女全額補助費用。

國小課後照顧目前有26校自辦，36校委辦，主要是家庭作業寫作、團康、體能及生活照顧，辦理課後照顧的學校是逐年增加，也是自由報名、可以委託公私立機構，要委外辦理的話需要公開招標，並且教育局同意後才能辦理。

高雄縣政府社會局福利課課長蘇淑貞指出，高雄縣93年整合一個社區照顧小組，結合社區志工發掘社區需求。因為偏遠地區沒有課後照顧中心，加上原民鄉課後照顧時間太短、上班地點離家至少都一小時以上車程，所以在地設置課後照顧中心才可以讓家長安心。